近年来，大祥公安分局坚持以执法规范化建设为主线，以执法质量考评、绩效考评、精细化考评为抓手，狠抓廉洁、公正执法， 分局执法质量和网上执法等工作进一步规范，规章制度进一步完善，民警“立警为公，执法为民”的执法理念树得更牢，执法办案质量和水平有了明显提高，先后被评为全市2010年度法制工作先进单位、推进执法办案系统维护应用工作先进单位、劳动教养工作先进单位。7月11日，在全市公安机关法制工作综合考评调度会上，分局党委主管法制的副局长刘桂华就该局抓法制建设的成功作法作了经验介绍。
领导高度重视 奖惩兑现严格
该局党委时刻牢记“执法工作是公安工作的生命线”，始终将执法规范化建设摆在重中之重。一是主要领导亲自研究部署执法考评工作。分局每年至少要召开两次以上法制工作会议，分局党委书记、局长唐赤卫、政委曾静茜都亲自参与、研究制订《大祥公安分局执法考评工作实施细则》，明确规定执法工作与精细化考评所队领导工作业绩挂钩，每个办案单位必须确定一名正职为法制工作专干，对执法质量和网上执法工作负责。二是严格责任落实。分局与各办案单位签订执法质量考核评议目标责任书，层层落实责任。明确规定当年执法质量在全局排末位的实行一票否决，连续两年排后三名的引咎辞职。三是实行排名通报制。分局明确规定执法质量、网上执法和劳教工作每月排名通报。执法质量和录入率居后3位的，除综合考评和执法质量考评扣除相应分值外，单位主要负责人还要在每月最后一周的局务会上作检讨。四是严格奖惩兑现。凡单位执法质量被市局每扣0.1分，分局扣除该单位200元，依次叠加，被省厅扣分的加倍扣分。刑事、行政案件数倒挂的，城区派出所扣2000元，农村派出所扣500元。录入信息不规范且不能在规定时间整改到位的，每条扣100元。劳动教养任务数分配到各单位，未完成任务的，每少1人扣400元，每超额完成1人奖800元，并且规定对劳教工作未完成的单位在分局综合考评和执法质量考评中实行一票否决。
工作目标明确 多措并举得力
年初，根据全市公安机关争先创优的工作要求，分局制订了明确的工作目标：“1+1+1=1”（即：分局执法质量工作第一名、网上执法工作第一名、劳动教养工作第一名，以上工作综合排名第一名）。为实现上述工作目标，采取“三三制”工作措施。一是建立三项制度：即每月一检查。法制大队定期下基层所、队检查与不定期抽查案卷相结合。每月一通报。通报各项工作完成情况。每月一讲评。对做得好的予以表扬，做得不好的当面批评；二是关注三项考核：即执法质量考评、网上执法工作、劳动教养工作。为抓好执法办案系统基础工作，分局要求每个单位确定执法系统专管人员，定期对案件信息录入进行巡查，对网上流转的每一起警情、案件信息进行监控，每月进行通报，分局网上执法工作信息数量和质量都明显提高，在市局考核中名列前茅；三是加强三项沟通：即加强与市局支队沟通，上情下达，吃透各个文件和各项措施。加强与分局党委沟通，获得分局的大力支持和保障。加强与办案单位及民警沟通，围绕开门评警“大走访”活动，深入基层开展法律培训，利用节假日等工作之余走访办案部门和案件受害人，完善工作机制，提高工作效率。
民警上下同心 层层落实给力
民警是执法的主体，是执法工作的不竭源泉和动力，有效发挥他们在每个执法环节中的作用，是干好执法工作的基础。为了充分调动民警搞好执法工作的积极性、创造性，分局从四个方面开展工作：一是建立制度约束人。分局根据每年执法过程中出现的新情况、新问题、新任务，有针对性地进行分析研究，创新工作，制定完善执法质量考评细则，让民警做有所依，违有所惧。二是敢于担责鼓舞人。基层办案单位在侦办特殊案件和处理突发性群体事件过程中，总会遇到这样或那样的棘手问题，分局敢于担责，确保一线民警办案无所顾虑，放手大胆开展执法工作。三是内强素质信服人。分局号召民警勤学善用，能够较好的应用法律知识，特别是要求法制大队民警要学以致用，为基层排忧解难，研究疑难案件都能做到严格把关，准确定性。四是竭诚服务感动人。除执法监督外，分局要求法制大队始终将自己定位在指导、服务的角色上，对通过执法平台上报的每一起案件都及时审批；对基层所队提出的每一起疑难案件都及时组织研究。法制大队副大队长冯春山凭着对公安事业和法制工作的无限热爱，真情服务、严格审核把关、忠实履行职责，被办案民警亲切地称为“法制专家”、“公安法规的活字典”，荣获2009年度“全省优秀人民警察”。