邵阳新闻在线讯（通讯员 伍先安）随着现代城市的发展，邵阳这座古城道路建设发展仍然缓慢，机动车饱有量数倍于过去，警力却严重不足；道路基础设施相对落后，摩托载客现象严重；城区交通人与车长期处于混合状态，停车场地缺乏，各类车辆乱停乱摆；过街设施较少，行人过街只能横穿马路……由于多方原因，邵阳道路交通至今还沿习着千年不变的传统交通模式，人车混合，平面交叉，交通管理难度令世人叹为观止。传统的交通管理模式跟不上新形势的发展，旧的交通问题累积成新的管理难题，面对重重困难，邵阳交警没有妥协，支队长杨修文，政委申宏伟率领支队党委一班人，号召全体交通民警挺身风口浪尖，果断采取一系列交通管理的创新措施，拓开了交通管理新局面，奏响邵阳平安交通的新乐章。
大力实行“警力下沉”机制，交通管理一线力量由少发展到多。按照“大机关变小，小基层变大”的改革宗旨，支队大力推行机关警力下基层的举措。2011年元月底，邵阳市三个城区大队各自突然多了一个“机关中队”，他们既不是新招录的协警，也不是本大队的民警，而是支队机关各科室、中心、所、队的科长和民警。按照“大机关变小，小基层变大”的模式，支队党委果断出台了“机关警力下基层”勤务管理办法。2011年1月17日，“机关警力下基层”动员大会刚结束，各科室、中心、所、队立马响应支队号召，踊跃报名要求到基层大队去，到城区最复杂的路面去，到群众最需要的地方去。根据下基层要求，支队决定各科室上至科长下至普通民警分三批每批抽出三分之一的警力充实到城区各大队，工作时间为三个月。在全面推行机关警力下基层的基础上，今年8月，支队又成功分解了城区事故处理大队的30多名民警到城区三个秩序大队，真正实现“大机关变小，小基层变大”。同时，又统一招聘100名交通辅警，全部充实到城区路面，有效解决城区路面警力不足的难题，从根本上提高了城区道路的见警率，保障了道路的安全畅通。
全面推行派出所参与农村道路管理，交通安全意识由市渗透到村。为实现城乡道路交通全方位平安畅通，支队根据公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》文件精神，多次派员到各县(市)对农村道路安全状况进行调研。2010年4月1日起，按照市公安局签发的关于印发《邵阳市农村派出所参与道路交通安全管理实施办法》要求，支队主动与隆回、邵东委、县政府交流沟通，率先推动农村派出所参与道路交通安全管理。
在支队的推动下，各县市区以政府名义“农村公安派出所参与道路交通安全工作”文件，对农村派出所参与交通安全管理的职责进行了明确，建立了交通安全联席会议、农村道路交通秩序维护、交通安全宣传、农村地区机动车和驾驶人源头管理、农村道路交通隐患排查、农村道路交通事故的处置工作、警务公开等一系列工作制度。在2010年全省公安交通管理工作调度会上，隆回县新农村交管模式在全省得到了重点推介。全市县级公路3952公里，通乡公路2883公里、村道11290余公里的交通安全管理从去年4月1日起并入全市农村派出所参与道路交通安全管理工作的新型机制且全面启动，至此，邵阳市新农村交通安全管理工作掀开了崭新的一页。
率先联建全省首家高速公路教育基地，交通安全教育由点转变到线。湖南省首家在高速公路服务区设立的集交通宣传、教育、培训、咨询、服务和执法功能于一体的警示教育基地落户邵阳洞口。湖南省公安厅交警总队总队长杨琪君为基地启动使用揭牌。该警示教育基地位于邵怀高速公路洞口服务区，基地大厅的交通安全宣传长廊极具湖湘文化特色，分别安装专用的宣传电视机1台，设置移动宣传展板12块，固定宣传栏20余个，展板和宣传栏的内容有“行人上高速，生命无保障”、“保持车距，防止追尾”等温馨提示，也有邵阳辖区内过去发生的重特大交通事故的现场图文。基地可同时容纳60多人咨询服务，为高速公路过往的司乘人员和邵阳市机动车驾驶人提供培训教育服务平台。警示教育基地的工作重点是提高重点人群的文明交通素质教育，抓好驾驶人培训的源头管理。此外，驾驶人在高速公路上的交通违法行为也可以在该基地内接受处理，这样省去了一些外地驾驶人需要开车到不熟悉路况的城区处罚中心接受交通违法行为处罚的麻烦。
2011年，市公安交警部门和广大交通民警以“保安全、保畅通，保民生、保稳定”为生命线，突出“重围”，他们始终坚持科学管理交通、竭诚为民服务的宗旨，通过扎实的工作，城区交通事故明显下降，市民文明素养全面提升；交通秩序空前好转，交通违法行为显著减少。