大祥公安分局秉承理性、平和、文明、规范的执法理念，紧扣执法质量生命线，以创新执法机制，完善执法制度，强化日常监督为抓手，狠抓执法规范化建设，助推了公安工作的全面跨越发展。该局执法质量考评连续3年被评为全市公安机关优秀单位，执法办案系统推广应用连续3年排名全市第1，劳动教养工作连续2年排名全市前2名，2011年被省公安厅评为“2009－2011年度全省公安法制工作先进集体”，并被评为全省优秀公安局，填补了邵阳公安近10年来无全省优秀公安局的空白。
抓队伍建设，从源头上提素质
在认识上聚力为实，强化队伍建设。该局党委高度重视执法重量工作，把整个执法活动渗透到公安工作的各项业务、各个环节，将法制队伍建设始终作为主抓执法质量的“桥头堡”。研究修订《执法考评工作实施细则》等规范执法工作的指导性文件，定期组织召开法制工作会议，分析、讲评、调度执法工作情况，在领导力量、人员结构上配齐、配强法制大队民警，落实工作经费。在理念上化虚为实，筑牢执法意识。始终把执法质量视为公安工作的生命线，不断加强民警“立警为公、执法为民”的思想教育，引导民警正确认识和把握“执法与履职”、“执法与为民”、“管理与服务”三种关系，提高对执法工作的责任感和使命感，将“以人为本、执法为民、服务群众”的执法理念贯穿于民警执法工作的全过程。在业务上以训促学，提高执法水平。该局通过“大学习、大练兵、大比武”等活动，采取岗位练兵、随岗培训、观摩庭审、法制教育等多种形式，着力培育民警的法律素养和执法水平。近年来，该局先后派出10批40人次参加法律知识和业务技能培训，解决执法中容易出现的问题,提高民警的执法素质、办案技巧和执法能力。
抓软硬件建设，从基础上求规范
结合执法实践，完善各种执法制度。该对民警在执法实践中可能遇到的问题进行全面梳理，针对接处警、现场勘查、案件受理回访、涉案财物管理等关键环节，先后制定了《执法质量考评规定》等10余项制度规定，下发基层以指导实践，破解了执法行为不规范、不统一的难题。借助评比奖惩，不断强化制度执行。每月对全局各单位执法情况进行分析、研判、通报，并记入各单位执法档案，做为年终执法考评的一项重要依据。对执法质量、网上执法等工作实行每月排名通报制度，对执法质量和录入率居后3位的，综合考评和执法质量考评扣除相应分值并通报批评。对执法质量被上级扣分的进行处罚；对发生执法过错、重大执法问题隐瞒不报的，实行一票否决；对在年度执法考核中排名靠后的、出现执法问题的给予不同处罚。加强执法办案场所建设，着眼执法规范化。高标准抓好局机关执法办案区域规范化改造，建成面积近200平方米的机关执法办案区域，设置了各种功能区域。全面推行网上执法办案，实现了执法程序标准化。以翠园派出所为示范点推进基层派出所执法办案场所规范化改造步伐。
抓监督考评，从机制上保公正
严把案件执法审核关。该局法制部门严把案件审核关，对一些重大、疑难案件提前介入、全程跟踪，并实行集体会审制度，明确由办案单位法制员、所队领导、法制大队、主管领导和局务会议5级研究审核，严格把关，确保程序公正、处罚得当。严把案件执法督查关。该局每月都要组织相关职能部门到各执法办案单位开展座谈、进行执法检查考评，通过走访调查、抽查案卷等方式，查找并发现各执法部门在执法过程中存在的问题和纰漏，及时给予纠正，实现执法质量考评工作的动态化、日常化。严把案件执法责任关。执法办案严格遵循“谁接警谁录入”、“谁办案谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，确保职责清晰、责任落实；明确了法制、督察和指挥中心等相关部门的业务指导、管理考核、技术保障等职责，确保对接处警、办理案件网上录入、网上审核、网上审批、网上传递和存储等工作顺利进行。对案件实行分类管理，案件质量实行一案一评查，一案一计分，按照执法质量考评标准，结合警综平台案件信息录入的及时性、同步性、规范性进行综合评分。
抓服务指导，从落实上促发展
加强服务,跟踪指导。该局充分发挥法制部门自身的优势，当好基层办案单位和执法民警的“指引灯”、“守护神”，主动应用法律知识为基层排忧解难，对疑难案件严格把关，准确定性。要求法制部门对通过执法平台上报的每一起案件都要及时审批；对基层所队提出的每一起疑难案件都要及时组织研究；法制部门民警经常深入基层一线指导办案，民警手机24小时开机，对于基层办案单位的求助保证能做到随叫随到,及时跟进指导。坚持原则,勇于担当。在执法办案过程中，局领导始终做到坚持原则，敢于担责。2011年9月，在办理一起涉案金额达6万多元的团伙诈骗案时，主要犯罪嫌疑人被依法刑事拘留后，有关领导和其亲朋好友出面说情打招呼。局领导顶住各方面压力，要求法制部门坚决依法报捕。突出主业，注重成效。通过服务指导、狠抓执法质量，该局执法质量和水平不断提高，群众对执法工作的满意度明显提升，侦破打击的社会效果日益明显。3年来，该局共刑事拘留1200多人，逮捕800多人，劳动教养120多人，未发生一起国家赔偿案件、无一起败诉案件。2011年，该局在全省社会治安和民警队伍形象公众测评中位居全市第1名、全省第13名。