“几度风雨几度春秋，风霜雪雨搏激流……”这是邵阳公安民警平时最喜欢唱的一首歌曲，也是以李晓葵局长为首的市公安局党委一班人带领全市公安民警顽强拼搏，促进经济发展、社会稳定的真实写照。通过近些年的不懈努力，全市公安工作综合成绩历年最好、获得荣誉历年最多、业务工作历年最强、民意调查排名历年最高。今年1至5月，全市刑事案件破案数同比上升26.57%，刑拘数同比上升34.64%，逮捕数同比上升37.29%，劳教数同比上升120.57%，治安案件查处数同比上升18.43%，治安拘留数同比上升29.62%，打黑除恶工作排名全省第一，全市社会治安大局稳定，群众安全感不断提升。
热血丹心赢得群众满意
“始终将邵阳老百姓对公安工作的满意评价作为邵阳公安主要工作目标和最高评价。”2007年，时年45岁的副厅级干部李晓葵从省公安厅后装部主任位置来到邵阳担任市公安局局长时在全体民警大会上如是说。
为了化解矛盾，李晓葵常年坚持不懈地每月定期约访。2008年7月的一天，李晓葵通宵达旦处置国家重点工程邵永高速石龙村段当地村民非法阻工群体性事件，当时部分不法分子煽动不明真相的群众使用火铳等凶器暴力抗法，3名民警受伤，情况十分危急，李晓葵不顾自身安危，率领民警冲上前抓获主要犯罪嫌疑人，迅速平息了事态，邵永高速得以恢复施工。此事件处置完毕已是次日拂晓，李晓葵局长顾不上休息片刻，又马不停蹄赶回市公安局接访，被约访群众获知实情后感动地说：李局长真是我们老百姓的贴心人！”今年4月底，李晓葵局长刚从省委党校调训结束回邵阳后，就在第一时间赶赴邵东县公安局现场约访两起多年未化解的重大疑难信访案件，他认真听取信访人诉求，耐心细致与信访人沟通，与相关部门悉心研究解决问题的办法，信访人非常满意，打心眼赞扬李晓葵是老百姓的亲民局长。正因为这样，邵阳市公安局信访工作连续四年获得省、市先进单位。
在开展大走访活动中，李晓葵局长真切地与群众面对面交流恳谈，针对群众提出的意见建议，专门出台了《邵阳市公安局提高群众满意度十条措施》，要求全体民警从群众需要的地方做起，从群众不满意的地方改起。他根据群众反映毒情严重的问题，在全国首创特殊人群涉毒人员收治中心，对重症病残涉毒人员特别是贩毒人员进行集中收治，破解重症病残涉毒人员羁押难、处罚难的瓶颈难题；他根据群众反映计划外出生孩子上户难的问题，在全国率先推行为计划外出生孩子实行派出所、县公安局、市公安局“三级上户”举措，从源头上破解计划外出生孩子上户难问题；他根据群众反映的夜间出行不安全问题，在全国首创引进市场机制在城区实行夜间保安巡逻，作为巡防力量的有力补充，有效压制了街面违法犯罪的发生；他根据群众反映的“案件现场无人勘”的问题，创造性推出了“向派出所派驻刑事技术工作站”的举措，大大提升了刑事案件现场勘查率和侦破率，方便了人民群众。这些为民创新举措有效地服务了广大人民群众，得到了中央政法委、国家禁毒委、公安部、省公安厅的充分肯定，并在全国、全省推介其经验。
勤政务实铸就金色盾牌
为了维护邵阳社会的稳定，为了确保邵阳人民群众的生命财产安全，李晓葵局长上街头，进社区，下农村，深入了解实情，致力于加强侦破打击和治安防控体系建设，强有力地打击了各类违法犯罪行为，有效地织起一张社会治安防控网络。
“人命关天。”李晓葵局长对发生的现行命案，做到发一起，破一起，先后摧毁了邵阳县尹某、隆回廖某、邵东县张某等等黑社会性质犯罪团伙；破获了武冈市“2•24”抢劫出租车系列案、邵阳县“12•22”蒙面持枪抢劫金店案、市区系列技术开锁入室盗窃案、公安部督办的“7•11”制售新型瘦肉精案和重大网络赌博案以及被誉为“三湘禁毒第一案”的新邵特大武装贩毒案等一批有重大影响的案件，为群众追回赃款赃物上千万元。命案侦破率由2008年的92.39%上升到2011年的98.84%。
2011年全国“清网行动”中，邵阳逃犯全省最多，追逃难度最大，李晓葵局长不畏艰难，定下了“誓夺全省第一”的目标，他密切跟踪掌握追逃进度，适时调整追逃目标和考核标准，连续深入基层现场督战，带领民警深入逃犯家中耐心做规劝自首工作，在他的带领下，邵阳市公安局“清网行动”抓获包括部督、省督等网上逃犯1719名，网上在逃人员下降率高达90%，综合排名全省第一，邵阳市公安局被授予集体二等功，局长李晓葵被授予个人一等功，常务副局长吴晓毛被授予个人二等功。
为改变邵阳公安基础设施建设落后的局面，促进邵阳公安工作可持续发展，在邵阳经济落后，经费保障乏力的状况下，李晓葵局长想方设法破解建设资金瓶颈，他多次到公安部、国家发改委，经过不懈努力，为市局争取到配套资金6000余万元，使久拖未建好的监管中心顺利完工并投入使用，且启动了市局新办公楼的建设。为最大限度地节省有限的建设资金，市局新办公大楼建设，他亲自测算，组织论证，优化设计方案，节省建设资金1200余万元。
在李晓葵局长的影响和带动下，局党委班子成员团结实干蔚然成风，党委副书记、常务副局长吴晓毛一心扑在工作上，同事都称他是“拼命三郎”，在主管刑侦的十多年里，不论是打黑除恶、命案侦破，还是打击“两抢一盗”，他始终在第一现场与办案民警摸爬滚打，同甘共苦，攻克一个个疑难案件。
市自来水公司原经理黄长琳被杀案，久侦未破，社会各界高度关注，他连续数月与侦办民警摸排线索，亲自参与抓捕、审讯，最终成功侦破这一影响极大的恶性案件。曾经邵东绑架案频发，在邵东引发恐惧，群众反响强烈，吴晓毛带领市局侦技人员与邵东县公安局民警夜以继日地开展侦破工作，经过五天五夜的奋战，将所有的绑架案一一侦破，扭转了邵东绑架案高发的局面。吴晓毛分管刑侦工作，为改变当时邵阳命案高发、欠账多的状况，他带领刑侦支队朱邵武、钟邵宁、唐本龙连续两个月到邵东、隆回、新邵等重点县市，对每起命案逐一攻克，路过家门而不入，终于将命案高发的势头压了下去。邵阳市公安局连续四年被公安部、省公安厅评为命案侦破先进单位，打击“两抢一盗”被评为全省先进，打黑除恶在全省介绍经验，他本人多次荣立二等功、三等功，受到省厅、市委领导的充分肯定。副局长康正健在侦破部督“7•11”制售新型瘦肉精案中，率队上案，连续作战10个月，转战十余省，行程数万公里，取得了抓获犯罪嫌疑人16名等辉煌战果，被省公安厅记一等功，该案受到公安部领导高度评价。党委委员、刑侦支队支队长朱邵武为破获今年发生在邵东的“3•31”和“4•3”恶性枪击案，在邵东奋战七天七夜，直到案件告破。
公正廉洁营造风清气正
李晓葵局长将“公生明，廉生威”作为他的座右铭，从严要求自己，带领党委一班人营造了邵阳公安风清气正的环境。
由于李晓葵局长家远在省城，局机关食堂成了他固定的就餐地点。他和民警们一起就餐话家常、谈工作，大伙儿反映李局长平易近人，生活简朴。有时候他外出办事或者开会拖延了就餐时间，食堂的工作人员要给他加个菜，他严肃地说：“这个特殊搞不得。”李晓葵局长到邵阳任职时，省公安厅专门拨付经费为他配置公务用车，但他考虑到邵阳公安经费紧张的实际情况，将购车的经费节省下来，投入到公安装备建设中去。李晓葵局长坚守着自己为官从政的底线。无论是工程建设、重大投入，还是经费开支、干部奖惩任用，都坚持民主集中制，充分尊重班子成员特别是分管领导的意见，决策之前充分酝酿，决策之中民主统一，决策之后坚决落实。近年来，邵阳市公安局加大了基层基础建设，先后开展了无房派出所建设、监管指挥中心建设及市局机关整体搬迁建设等重大工程建设。李晓葵局长在党委会上宣布：为了杜绝腐败工程、豆腐渣工程，在工程建设方面，我一定做到不打招呼，不批条子，一切按照工程建设相关操作规范实施，希望大家对我进行监督。”在他的影响下，市局相关工程建设全部在阳光下进行，市局监管中心建成使用后，他安排党委委员、纪委书记贺培华组织专门班子，对该项目进行专项审计，核减金额1300多万元，核减率为32.44%。
在选人用人问题上，以李晓葵局长为首的党委班子严格按照干部选拔任用相关规定执行。2011年底及2012年初，市公安局进行了新一轮的干部选拔调整工作。局党委在广泛征求局属各部门及民警意见的基础上，制订了竞争上岗方案，包含政治理论、公安业务知识考试、大会民主推荐、日常工作业绩考核、部门排名推荐、党委研究、组织考察等环节，并由纪委全程监督，确保了选拔工作的公开、公平、公正及透明度。在科级干部选拔交流工作中，市公安局党委副书记、常务副局长吴晓毛及党委委员、纪委书记贺培华的女儿在同等条件下的几轮选拔中，两人均入围靠前，进入了最后一轮党委研究对象。有人议论，她们两个的父母都是局领导，她们又是通过层层选拔入围的，这次肯定会被提拔。但是，当最终名单张榜公布时，大家惊讶地发现，两名局领导的子女居然榜上无名。大家深深被局党委一班人的高尚情怀所折服。选拔工作结束后，接下来要进行干部交流工作。当时，一些竞争落选的民警思想情绪波动较大，为了更好地推动交流工作，吴晓毛副局长又主动动员女儿带头报名参加交流，从条件较好、工作相对轻松的治安部门交流到刑侦支队重案大队这样充满危险与艰辛的一线办案工作岗位。在此次干部调整中，市局党委委员、政治部主任朱建龙带领政治部工作人员严格把关，把细致的政治思想工作做到民警的心坎上，确保了此次调整圆满完成。
邵阳市公安局党委的公正廉洁、一身正气，极大地激发了民警活力，营造了创先争优的氛围，市公安局连续多年被评为省、市廉政建设先进单位，并被评为“全国公安纪检监察先进集体”。