邵阳新闻在线讯 7月10日，邵阳全市检察机关乡镇（街道）检察联络室工作推进会召开，会议全面回顾总结了各县（市）区检察院开展乡镇检察联络室工作的经验和做法，并对下阶段工作进行部署。
今年全市的检察联络室工作呈现出三大特点：一是基层检察工作的局面有了新的拓展。各基层检察院围绕深入推进三项重点工作，立足职能和实际，加强探索、积极实践，通过多种形式把法律监督的触角延伸至基层，把有限的检力下沉到基层，有效推动了各项工作的落实。全市检察干警以开展“四走进”活动为载体，依托检察联络室扎根基层、服务群众的有利条件，坚持接访与下访相结合、解决诉求与法制宣传相结合，热情接待来访群众，主动回应群众诉求，加强与有关部门联动调解，成功化解了大量矛盾纠纷，使检察联络室更加富有生机与活力。二是检察机关服务大局的水平有了新的提高。全市检察机关紧密结合法律监督职能，开展法制宣传、社区矫正、预防犯罪等工作，依法排查和化解危害农村稳定、危害农业生态、危害农民利益的犯罪线索，更加关注保障民生、更加重视做好新形势下的群众工作，通过建立和落实定期接访、巡访下访等措施，方便人民群众司法诉求，为服务农村改革发展大局、推动自身建设，探索了新路径，开拓了新领域，取得了新成效。三是延伸法律监督触角有了新的成效。全市检察机关以检察联络室为平台，收集和挖掘职务犯罪特别是农村基层组织人员职务犯罪线索，共立案侦查涉农职务犯罪案件6件；积极配合侦查监督部门深入辖区派出所了解受案、立案情况，共监督公安机关立案件8件；配合监所检察部门对辖区刑罚监外执行情况、社区矫正情况进行监督，加强了对特殊人群的帮教管理。
对于乡镇检察联络室下一步工作，市检察院要求全市检察机关将检察联络室工作作为提高检察干警的群众工作能力、提升检察机关执法公信力和群众满意度的一件大事来抓，以服务民生为重点，着力解决四个问题。
一是要提高思想认识，解决精神懈怠的问题。要着力抓好涉农检察工作，把法律监督的触角延伸到广大农村，全力服务农村改革发展。全市检察机关要充分认识开展乡镇检察联络室工作的重要性和必要性，切实增强政治责任感和历史使命感，推进乡镇检察联络室工作在推动农村经济社会发展、维护基层社会稳定、提升检察队伍形象等方面发挥出更大的作用。要顺势而为，切实重视加强检察联络室建设，延伸法律监督触角，推进检察工作重心下移、检力下沉。要把“四走进”活动与深入推进检察联络室工作、与检察人员责任制结合起来，依托乡镇检察联络室的“服务平台”和“前沿阵地”作用，把人民群众的关注点作为延伸法律监督触角工作的着力点，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使执法过程变成服务群众的过程。要通过推进乡镇检察联络室这一平台，正确认识和把握社情民意，正确认识和把握社会矛盾，正确认识和把握群众心理和社会心态，增强掌握群众心理、使用群众语言、处理群众诉求、用群众信服的方式执法办案的能力，增强联系群众、服务群众、组织群众、引导群众的能力。
二是要突出工作重点，解决职能弱化的问题。当前，乡镇检察联络室职责范围过于窄小，存在职责泛化、职责虚化的问题。面对基层社会矛盾纷繁复杂以及检察联络室人少事多的现状，检察联络室必须围绕经济社会发展的新形势新要求，牢固树立以有作为求地位、求发展的思想，在坚持化解矛盾、促进基层社会管理创新这个目标定位的基础上，抓住主要矛盾，突出工作重点，突出刚性监督职能，使检察联络室更能够受到当地党委和群众的认可，提升检察联络室的权威性和影响力。要重点围绕收集、发现职务犯罪线索、开展职务犯罪预防、处理涉检信访、加强对侦查活动的监督、加强对特殊人员的管理帮教、延伸民事行政检察触角、积极参与社会管理综合治理、开展法制宣传、自觉接受监督等九个方面延伸法律监督触角。要加强乡镇检察联络室“示范点”建设，每一个基层检察院可选择1—2个乡镇检察联络室作为“示范点”，高起点定位，高标准建设，充分发挥以点带面的“样板”、“标杆”和“辐射”作用，带动和引领全市乡镇检察联络室建设逐步走向规范化、科学化和制度化发展轨道。
三是要强化检务保障，解决动力不够的问题。要加强人员配备，增强工作的“原动力”。针对当前检察工作任务繁重、人员紧缺的现状，可通过离岗、退休人员返聘、新进检察人员轮岗锻炼等多渠道、多方式解决人员不足的困难。要把肯干事、懂业务、善总结的精干力量派到检察联络室去，使检察联络室工作迅速打开局面。要突出经费和装备保障，增强工作的“牵引力”。各基层院要在解决保障问题上发挥主力作用，以深入贯彻市委文件精神为契机，加强沟通协调，主动向当地党委、人大、政府及有关部门汇报，积极争取党委、人大、政府、政协的关心和支持，将必要的工作经费纳入县（市）区财政预算，协调解决乡镇检察联络室建设过程中遇到的困难和问题。要配备必要的办公办案设备、交通工具，逐步建立适应乡镇检察联络室工作需要的交通、通讯、网络和办公装备体系。要健全考核督查机制，增强工作的“推动力”。市检察院将进一步修改完善基层院建设考核办法，调整考核评分体系、项目和内容，将乡镇检察联络室工作纳入基层院考核范围，作为全市先进基层检察院评比的重要参考依据。要推行日常督查工作机制，将检察联络室工作纳入检容风纪建设的督查范围，采取明察暗访的方式，定期不定期组织对各检察联络室人员到岗、工作履职、遵守纪律等情况进行检查，及时发现和纠正问题。各基层检察院要将这项工作纳入本单位岗位目标考核范围，加强对干警的工作考评，对考核成绩优秀、工作业绩突出的干警要予以表彰或奖励，对考核成绩较差、工作效果不佳的干警要进行批评或诫勉谈话，取消年度评先资格。
四是要加强教育培训，解决能力不足的问题。要着力提高思想政治素质。针对地处乡镇一线、与基层群众接触广泛的实际，强化执法为民宗旨教育，引导干部牢固树立群众观点和群众立场，始终把实现人民当家作主、维护最广大人民的根本利益作为永恒的价值追求，努力在化解社会矛盾、做好群众工作中增进与人民群众的密切联系和感情。要着力提高专业素质和履职能力。加强对乡镇检察联络室干警的教育培训工作，重点加强乡镇检察联络室业务以及处置群体性、突发性事件和做群众工作能力等方面的培训，掌握过硬的工作本领，提高了解情况能力、法制宣讲能力、沟通交流能力、信息反馈能力、协调配合能力、问题处置能力等六个方面的能力。要选好配强检察联络室队伍，把那些政治素质过硬、善做群众工作、作风扎实、默默奉献的干部调整到乡镇检察联络室工作。要着力提升亲民为民形象。大力加强乡镇检察联络室执法形象和执法公信力建设，广泛开展讲奉献、做表率、树形象活动，引导干警保持良好的精神状态，始终把心思用在讲实话、干实事、求实效上，坚决防止和克服工作作风自由散漫，特权思想、霸道作风严重的突出问题。积极开展评选优秀乡镇检察联络室、优秀专兼职联络员活动，建立健全竞争激励机制，努力营造人人争创先进的良好工作氛围。要优先提拔使用具有乡镇检察联络室工作经历的干警，优先提拔优秀专职联络员，努力使乡镇检察联络室成为培养检察领导干部的重要基地。