
隆回县检察院认真贯彻落实高检院和省、市院关于讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作的部署要求,落实思想、装备、技术、制度、运行五大保障,推进“两录”工作规范开展。自2009年以来,该院坚持“全程、全面、全部”要求,共录制同步录音录像70余次,制作光盘140余个。
提高认识,深化思想保障。自上级要求办理职务犯罪案件讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像以来,隆回县检察院院党组高度重视,组织全院干警认真学习相关规定,并在大会上多次强调,使全体干警深刻认识到实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像,是检察机关固定案件证据,保护犯罪嫌疑人权益的有力手段,也是规范执法,提高侦查工作水平的客观需要,从而把全院上下的思想和行动都统一到坚决贯彻落实高检、省、市院的工作部署上来,为讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像工作打下了坚实的思想基础。
配强装备,夯实物质保障。一方面狠抓硬件建设,严格按照高检院、省院、市院部署的基层院“两录”设备配置要求,配强装备。2009年,该院新建办案工作区,配套安装了“两录”设施设备。2011年,为提高“两录”工作效率,该院对“两录”设备进行了系统升级,同年,驻看守所审讯室建设完成,讯问室同步录音录像设施同时全部配备到位。另一方面该院把讯问全程同步录音录像的运行经费纳入检察院的年度经费预算,切实保障有关经费开支。
加强培训,提升技术保障。为给“两录”工作提供强有力的技术支撑,2009年以来该院面向社会公开招录了2名计算机应用专业的大学本科生从事“两录”工作。通过参加上级院举办的技术培训和自我摸索、虚心求教,“两录”技术人员的水平不断提升,不仅熟练掌握了“两录”设备的操作,且对一般故障能及时进行排除和检修。同时,加强对办案人员相关知识的培训,提高办案人员“两录”设备的应用能力。
规范流程,健全制度保障。一是规范申请受理。办案人员使用办案工作区须填写申请办案工作区“使用单”和派警执行“警务令”通知书,报分管领导审批,并向技术部门提交《讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像通知单》。二是规范录制操作。在坚持“全程、全面、全部”的同时,保证画面清楚、音质清晰。三是规范资料封存。“两录”结束后,要求“两录”技术人员将录音、录像资料经讯问人员和犯罪嫌疑人签字确认后当场对录音录像资料原件进行封存,并及时制作全程同步录音录像技术协作卷,进行归档保存。四是规范资料管理。“两录”资料原件不得私自调阅、复制,其他办案人员如需借阅、复制录音录像资料原件,须经主管检察长批准,资料保管人员须将借阅、复制情况详细登记在册,并及时回收查看封存,确保录音录像资料原件安全、无误。
强化督察,落实运行保障。把“两录”工作纳入执法状况考评体系之中,建立考核奖惩机制。对违反“两录”工作规定的案件承办人、部门主要负责人、分管领导实行捆绑扣分,扣分情况与年终评先、评优挂钩。检务督察室对“两录”工作的开展情况进行逐案审查和不定期抽查,重点对“两录”工作是否坚持了“全程、全面、全部”要求进行审查,对说明填写不全或不规范、录制光盘没有密封签字、光盘密封袋填写不全或不规范、录制的光盘不能正常播放、审讯笔录内容与“两录”内容不符合等违反全程同步录音录像规定的行为严肃追究责任。今年该院对10件职务犯罪案件“两录”工作情况进行了审查,并对“两录”录制过程和资料整理进行了3次不定期督察。