自党的十八大召开以来，邵阳市公安局积极落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，专题研究部署开展全市公安机关“形象建设年”活动，从思想认识上、组织措施上、参与覆盖上、宣传发动上全面推动公安机关贯彻落实十八大精神，以“转作风，正警容，提效能，树形象”为目标，奋力开创邵阳公安工作新局面。
思想上拔高度围绕“三化”转作风
“邵阳公安学习贯彻十八大精神首先就要转变工作作风、树立正面形象，要努力让‘立警为公、执法为民’的思想成为每一位民警的共识，以此来推动邵阳公安队伍的形象建设”。邵阳市人民政府副市长、市公安局党委书记、局长李晓葵在专题研究部署2013年全市公安机关“形象建设年”活动中反复强调。为此，李晓葵还提出了三点要求：一是目标具体化。全市各级公安机关要结合“形象建设年”，立足单位实际，以学习贯彻十八大精神为契机，明确未来三年的工作目标，做到每月有计划、每天有目标、每时有提示。二是管理精细化。纪委、监察、督查、政工出台严格措施，上班、会议、集合考勤一次一考核、一次一通报、一次一追责。坚决遏制迟到、早退以及擅自外出办私事的现象。三是服务规范化。每个窗口派驻一名形象监督员，定期对窗口服务进行测评，民警对办事群众必须做到“三个一”：一张笑脸、一声问候、一次办结。力求做到服务热情、办事周到。
措施上加力度紧抓“四规”正警容
“空谈误国，实干兴邦，邵阳公安开展‘形象建设年’活动就是要下大决心、下足力气实现公安‘形象根本好转、民调大幅提升、工作全面进步’”。市公安局党委副书记、常务副局长吴晓毛在各县市调研时反复指出。民警形象代表政府形象，事关国家脸面。邵阳市公安局在正警容方面下足了力气：一是严格规范着装。将公安民警着装规范印成手册，做到人手一册、人人过关。二是严格规范作息。市局专门发布《关于认真落实挂牌上岗及去向告知制度的通知》，以制度的形式规范作息、出勤，将溜岗、串岗作为严厉打击目标，发现一起、通报一起、处理一起。三是严格规范举止。行动要规范、雅观，站姿、坐姿要端正，态度要诚恳、服务要热情。四是严格规范用语。要求全市公安民警在接待群众、接处警时必须使用普通话、文明用语。
参与上讲精度突出“五高”提效能
“形象建设年活动为邵阳公安发展指明了方向，是公安机关学习贯彻十八大精神的具体体现，是每一位公安民警应尽的义务与责任，要实现全警参与、全员覆盖、全部出力。”市公安局党委委员、纪委书记贺培华如是说。形象不仅是行业口碑，更是推动工作的无形资产，它将帮助我们在完成各项任务过程中充满理解、支持、配合，从而不断推进公安业务和民警素质提升，更好地服务国家和社会。邵阳市公安局以提高工作效能吹响了“形象建设年”的冲锋号：一是高度重视。市局党委先后2次召开会议专题研究部署“形象建设年”活动，每次会议均由邵阳市政府副市长、市公安局党委书记、局长李晓葵亲自主持。各局党委成员在一周以内走遍八县一市三区，全部参加分管部门及挂点县市区公安局的座谈调研，听取各方面意见、建议。二是高规格动员。从市局党委委员到每名普通民警，人人都要发言、个个都要表态并做出书面承诺。三是高效率制定方案。警令部、政治部、纪委、警务督察支队密切配合，仅用一周就制订了为期三年的形象建设总体方案，方案简明扼要，重点突出四类形象的内容、要求、标准以及具体的奖惩措施，操作性强，力求实现一年打实基础、两年形成习惯、三年巩固成效的目标。四是高标准要求。市局党委要求各级公安机关切实履行管理职责，牢牢抓好所属民警及单位自身的形象建设；政治部机关党委、纪委、督察充分履行职责，加强对形象建设活动开展的督促及破坏形象行为、民警的查处；警官培训中心加强对轮训民警及违反形象建设有关规定民警形象知识方面的培训，切实提高民警的内在素质。五是高力度推动落实。市公安局党委成员对分管部门及挂点县市区公安局的形象建设亲自过问，特别是对于重点突出问题抓住不放，着力解决。
宣传上拓广度落实“六措”树形象
“开展全市公安机关形象建设年活动，是市局党委基于邵阳公安工作和队伍现状开展的，很及时也很有必要，它抓住了队伍建设的要害，也契合党的‘十八大’精神以及中央新领导集体的新作风、新气象。”市公安局党委委员、政治部主任朱建龙说。在市局党委的强力推动下，各县市公安局均召开了高规格动员大会，利用各级各类媒体，以强大的宣传阵势向社会表明了公安机关形象建设的决心、态度。一是充分发动，形成宣传阵地。开展为期一个月的“形象建设年”大家谈活动，在市公安局内网主页上设立“邵阳公安2013年形象建设年大家谈”专栏，市公安局领导分片开展调研，广泛征集意见，丰富活动内容，集思广益。二是积极作为，形成宣传氛围。市公安局学习贯彻十八大精神的速度与力度迅速引起了社会的关注，《人民公安报》、《湖南日报》等主流媒体对形象建设年活动开展情况相继进行了报道。三是典型推介，形成宣传重点。组织开展“双十佳”等系列评优活动，树立正反两方面的典型。四是引入监督，形成宣传高地。在市内主流媒体开设举报监督电话，对于破坏形象的行为，无论涉及领导或一般民警，一律按照市公安局形象建设有关规定兑现处罚。五是推出亮点，形成宣传特色。市局要求各级公安机关以深入开展形象建设活动为切入点，全面加强民警个人形象、单位集体形象、执法办事形象、会风特殊形象建设，努力创建公安工作亮点，每个单位要力争在全省公安机关创建1-2个亮点，在全市公安机关创建2到3个亮点，本单位创建若干个亮点。对于推广价值高、社会认可度高、百姓满意度高的“三高”亮点，市公安局将邀请主流媒体对其进行集中推介，以倒逼机制和典型效应全面提升未来三年全市公安工作水平和民众满意度。六是拓展平台，形成宣传合力。市公安局充分利用政府信息发布平台、内部短信平台、“三大专栏”等平台，将公安民警在为期三年的“形象建设年”活动中打击破案、为民服务的精神风貌与素质强警、文化育警的时代风采展现给社会，让群众对公安工作知晓、知情、支持。