邵阳新闻在线讯（通讯员 张颉如）我国正处于社会转型期和高速发展期，随着社会主义市场经济体制的建立，出现了利益主体的多元化，各种矛盾突出、多发、复杂，对此改革和发展过程中出现的大量人民内部矛盾，应当通过建构社会矛盾纠纷大调解机制加以化解和处理，从而保证中国特色社会主义事业全面协调、可持续发展。武冈市司法局不断健全防调机制，扎实做好大调解文章，将矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，维护社会稳定，促进社会和谐，服务经济社会发展。
一是健全教育预防、信息网络机制。全市开办1所法制教育总校、110所法制教育分校和510余所法制教育夜校，设立130个依法治理示范点，选聘400余名法制教育辅导员，着力提高全民法制、道德意识。结合村委换届，及时调整充实基层民调队伍，建立健全市、乡、村、组、户五级矛盾纠纷排查网络，选好配齐民调主任、民调员和纠纷信息员，强化协调管理功能，增强预警调处功能。
二是健全排查摸底机制。坚持一月两排查和重大活动和节假日期间排查制度，做到早知道、早介入、早化解，及时消除矛盾隐患。分管领导每周至少下基层两天时间，指导人民调解工作。坚持“抓早、抓小、抓苗头”，对排查出的纠纷苗头实行“四定”、“三包”责任制，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时间、包调处、包跟踪、包反馈。
三是健全调解运作机制。修订完善了人民调解登记制度、岗位责任制度等十余项人民调解工作制度。推出纠纷调处公示制、旁听制、合议制、回访制等一系列新举措，先后在全市开展了“调解千家事、温暖万人心”，“十乡百村创‘四无’、万名大军抓排治”、调解员调解大赛等活动。聘任“家户长”参与重大纠纷调处的做法，被省司法厅和国家司法部全面推介。
四是健全“三调联动”工作、保障机制。成立市主要领导任组长、分管领导及有关部门负责人为成员的重大疑难纠纷调处小组，办公室设在司法局。形成以司法所为龙头，派出所、法庭配合，村组一条线、社居（居委会）联成片的人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”工作网络，在市、乡镇、村、组四级建立调委会510个，在流动人口聚居区、集贸市场和街道建立专项防调机构30个，全市从事调解工作的专、兼职人员达3000余人。积极与公安、法院、信访等部门协调沟通，对一些比较复杂、容易激化的纠纷，联合相关部门共同进行调解，努力实现人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，确保将矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。