
市公安局大祥分局始终遵循“人的因素第一”这一理念,坚持以增强公安队伍凝聚力和战斗力为目标,以建设和谐警营为载体,扎实开展从优待警、文化育警工作,有效挖掘警力资源、提升警务效能。2010年以来,大祥公安分局连续3年被省公安厅评为全省县级公安机关综合考评优秀单位,2011年荣获“全省优秀公安局”称号,填补了邵阳公安近10年来的空白。
以增强队伍凝聚力为核心,落实“从优待警”各项举措,着力打造“温暖型”警队
“不让老实人吃亏,让有为者有其位”,大祥区副区长、公安分局党委书记、局长唐赤卫多次在全区公安工作会议和分局局务会上如是说。近几年来,在提拔任用干部、落实职级待遇的过程中,分局坚持将公开、公平、公正、公道的用人原则贯穿始终,针对不同的岗位和需求,从个人能力、工作实效、现实表现、民主测评等多方面制订了公平、公正、公开的考核评议制度,出台了荣誉归属、干部提拔等各项操作流程和激励措施。特别是去年以来,分局在各所队室正职及高配副科职位的干部中实行末位交流异岗,在民警中进行双向选择。实践证明,推行中层领导干部交流异岗和民警双向交流制度,充分调动了广大中层干部骨干和民警的积极性。
大祥公安分局党委千方百计建立和完善从优待警长效机制,想方设法消除民警的后顾之忧。“不仅要在工作上关心民警,帮助解决遇到的难题,还要在政策上倾斜,建立健全从优待警的长效机制。”分局党委副书记、政委柳红平多次强调。分局定期组织民警体检,关爱民警身体健康。2009年以来,分局每年都要组织民警进行一次全面体检,并建立民警个人健康档案;强制民警休假,缓解民警工作压力。每年年初各单位上报民警休假计划,年内强制民警休假,并将各单位落实民警休假情况与精细化管理、综合考评挂钩;与市区几家知名医院签订合同,为受伤民警开辟伤亡救治绿色通道;关心民警心理健康,设立心理服务工作站,做好心理咨询,缓解民警心理压力;推行优抚帮扶,对特困民警家庭给予人道关怀。对因公牺牲、因公负伤、致残、特困民警及家属,除积极争取政策优抚外,分局还挤出经费予以特困补助。民警生病住院单位领导必须看望慰问,民警家庭遭遇变故或经历重大突发性事件,分局必定为其想方设法共度难关。2010年春节前夕,民警郭杰家发生火灾,家中一切化为灰烬。得知这一情况后,分局党委及时送去了慰问金,为其安排了临时住房,同时组织全局民警为其募捐,这一切让已届知命之年的郭杰夫妇感动得热泪盈眶。今年以来,为了解决民警中午就餐的难题,分局将抓好食堂建设作为从优待警的重要工作之一狠抓落实,解决了多年来困扰民警的中餐问题;关心离退休老民警,组织离退休民警外出疗养,每周二、周五开放老干活动中心,离退休民警在局机关食堂就餐一律免费,每季度局党委邀请离退休民警会餐一次,让全体民警充分感受集体的温暖和关怀。
大祥公安分局广开言路、畅通交流勾通渠道,在公安内网设立局长信箱、开通手机短信平台,鼓励和倡导局领导与中层干部骨干、所队领导与民警开展“结对子、交心”活动,及时开展思想交流。今年以来,为了解决民警人数多较分散,民警与民警之间、民警与领导之间交流少、交流难的问题,分局党委又创新推出“局长茶室”,利用每周五下午及周末时间开展“畅谈”活动,深受全体民警职工的喜爱和好评。目前,分局已分别开展了以“新警、户籍、法制”等为主题的8期活动,收到了良好的效果。
以激发队伍活力为重点,开展“文化育警”活动,着力打造“快乐型”警队
大祥公安分局坚持用党的最新理论统一思想,武装头脑、指导实践、推动工作;深入开展人民警察核心价值观教育实践活动,适时组织民警赴韶山、井岗山等地开展“红色文化”教育。在办公楼走廊、过道悬挂富有励志、哲理性的箴言警句、书画摄影作品,在分局会议室建立荣誉墙,悬挂锦旗、奖牌、奖章,着力打造“励志文化”;借助手机短信平台,向民警发布祝福性、慰问性、鼓励性、警示性文化短信,协力打造“短信文化”,让全体民警既感受到组织的温暖,又在不知不觉中深受教育。
大祥公安分局强化“快乐工作、健康生活”的观念,不断探索和完善“文化育警”的路子和机制,从人、财、物等各方面重点保障。成立了以政委为组长的警营文化建设小组,负责落实上级和组织本单位的文化娱乐活动;分局党委将警营文化建设纳入年初工作计划,将工作经费纳入年初资金预算,从人、财、物等方面确保文化育警工作落实到位。同时,按照自愿参加的形式,该局成立了由自行车、羽毛球、乒乓球、篮球和歌舞等五个协会组成的警营俱乐部,利用业余和周末休闲时间纷纷开展活动,进一步增强了队伍的凝聚力。
大祥公安分局严格按照市局的安排部署,落实从严治警各项规章制度,狠抓作风养成和形象建设,在抓好日常养成、规范日常着装及值班备勤等“行为规范”各项制度落实的同时,突出队伍管理和执法规范化建设。认真落实公安部颁布的二十一条便民利民措施;在治安行政管理中做到重教育,轻处罚,对不涉及保密内容的一切政务、警务信息,如办事的依据、程序以及收费罚款的项目、标准等等必须全部向社会公开,以增强工作的透明度,主动接受社会各界的监督;严格执行收费政策,坚决禁止乱收费;严禁利用职权违规插手案件或为案件当事人打招呼;严禁接受诉求群众的钱物、请吃和娱乐活动;热情接待群众,坚决杜绝“冷、硬、横、推”现象,积极做好法律法规解释、政策宣传等工作;严格落实“五条禁令”,不违规用车、不酒后驾车,强化内部监督检查;同时,认真落实延时服务、预约服务等便民惠民制度,进一步提升窗口形象。
以提高履职尽责能力为目标,强化“三项训练”,着力打造“素质型”警队
大祥公安分局以基本知识、基本技能、基本体能为重点,认真抓好“每天一练、每周一学、每季一考和每半年一赛”活动,即每天早上或下午的半小时体能训练、每周工作例会或局长办公会等时机组织半天的业务学习和技能训练、每季度进行一次阶段性考核验收、每半年开展一次基础业务知识竞赛的日常练兵制度,不断促进和提高练兵工作的针对性和有效性。
大祥公安分局还通过“走出去、请进来”,邀请信息化建设方面的专家前来讲课教学以及组织民警集中培训,开展“岗位练兵”,实行民警“一对一、一帮一”结对帮扶、业务副局长每月一课等多种途径和形式进行有计划、有针对性的培训,不断提高民警的信息化运用技能,稳步提升民警的业务素质。
大祥公安分局大力推进科技信息化工作,将设备进一步升级、职责进一步细化、技术进一步提升、要求进一步提高,使民警在工作中必须不断的加强实战训练。同时结合特殊时期安保工作与打击整治专项行动,将实战与训练结合并举、互融互进,使民警技能得到快速提升。