邵阳新闻在线讯 7月3日，洞口县城关镇蔬菜村居民刘某向洞口县公安局城南社区警务室反映，本村村民肖某故意刮坏了他的小车，并将村里的宣传栏砸烂，请求前去处理。社区民警唐春贤、廖志辉立即赶到现场进行调解处理，成功处置了这起矛盾纠纷。
今年以来，洞口县公安局认真贯彻上级公安机关相关精神，主动作为、锐意创新，着力破解社区警务工作面临“四大难题”，加温、加力、加速推进社区警务工作，不断夯实社会治安管理基础，增强社会治安面管控能力。
落实“三专”，破解“无力干事”难题
落实专门力量。在全县12个社区警务室落实“一区一警”的基础上，积极争取县委政府支持，招聘社区辅警25名，城区社区警务室配备2名辅警，大集镇社区警务室配备1名辅警。出台了《洞口县公安局社区警务工作实施意见》，规定社区民警一律不承担派出所值班备勤，一律不承担打击破案任务，一律不准抽调民警从事社区警务以外的活动，一律不准随意调动社区民警岗位，切实保障民警沉入社区，专心履职，安心工作。落实专门场所。积极协调街道和社区，采取单独设立或与社区居委会合署办公等形式，解决所有社区警务室的办公用房，确保每个社区警务室都有不少于50平方米的独立办公场所。每个社区警务室投入3万元，按要求统一警务室外观标识标牌，配备空调、办公桌椅、档案柜、便民设施、笔记本电脑、数码照相机，接入互联网。落实专门经费。积极向县委、政府汇报，赢取支持，县委政府决定：每个警务室县财政每年解决67920元，12个社区警务室解决经费82万元。此外，社区辅警工作经费按人平3万元由县财政解决。
严格“三抓”，破解“干不了事”难题
抓业务培训。坚持“向素质要警力，向素质要战斗力”，聘请专业人员授课、组织民警参观学习、大力开展业务培训等，着力提升社区民警工作能力。目前，已举办两期社区民警业务培训班，提高了社区民警的信息采集能力、实有人口管理能力、矛盾纠纷调处和治安防范能力。抓经验交流。采取内部挖潜，从提高适岗性、盘活警力资源出发，在全局采取遴选的办法，将社交能力强、会做群众工作、会查询录入信息且公安工作经验丰富的优秀民警选拔到社区工作。组织全体社区民警认真学习借鉴本局被评为“全省优秀社区民警”刘谋典同志“迎、听、办、释、送”五字工作法，引导社区民警立足本职，扎根基层，用真心、真诚、真情为群众服务，努力把工作做到群众心坎上。抓比武竞赛。组织社区民警开展流动人口、出租房屋、行业场所、重点对象四类基础信息采录竞赛活动。活动开展以来，四类基础信息日均录入量大增，录入率达到90%以上。开展“压发案，保平安”活动，促进社区民警组织巡逻队员加强治安防范，维护社区治安秩序。
突出“三责”，破解“干什么事”难题
突出信息采录之责。研发“洞口县社区警务管理系统”信息平台，设置常住人口、工作对象、流动人口、出租房屋等29种基础工作信息目录，形成电子化工作台帐。社区民警全面采集辖区实有人口、实有房屋、实有单位及从业人员、重点人口信息，并在一周内录入工作平台。对走访调查中掌握的辖区实有人口、实有房屋、实有单位有变更情况，一个月内必须更新信息数据，以保证信息资源的鲜活、准确，切实服务信息化实战应用。同时，要求社区民警对辖区常住人口、流动人口、出租房屋以及重点单位、物业小区、娱乐场所、特种行业熟悉率达到90%以上。突出重点人管控之责。将重点人口、社区矫正对象、精神病人等工作对象全部纳入社区管理，做到平台有人头、数据有变动、情况有掌握。要求社区民警把落实重点人员动态管控作为社区警务工作的重要职责，对辖区重点人员每周进行一次上门核查，对工作对象知晓率和掌控率达到100%，切实增强打击和防范的针对性。突出组织安全防范之责。将特种行业、娱乐服务场所、出租房屋和重点单位治安管理初审权下放给社区民警，做到日常管理与重点检查同步、协办案件与调处纠纷同步。社区民警每月开展一次安全大检查，督导内部单位、物业小区建立安防制度，提高自防能力。同时，根据辖区发案特点和走势，提醒社区居民防门固窗，严防入室盗窃案件，每月通报排名社区发案率。
坚持“三考”，破解“干得如何”难题
捆绑考核制。按照《社区民警工作绩效考核办法》，从信息采集、人员管控、治安防范、群众工作等4个方面对社区民警与辅警捆绑作业，做到任务同定、责任同定、奖惩同定。社区管理办月考。每月，社区警务管理办公室采取抽查随机、人头随点、现场随问等方式，从发案率、出勤率、熟知率、满意度、调处率等方面对社区民警进行考核，对考核合格的社区民警，每月发放精细化管理奖金600元、绩效工资680元。协警除保底工资外，每月另发放绩效工资400元。县局年考。制定《洞口县公安局社区警务室等级评定考核办法》，年终被评为一级警务室的奖励2000元、二级警务室奖励1500元、三级警务室奖励1000元。对考评优秀的社区民警立功受奖优先，连续三年评为优秀的报请县委政府解决职级待遇。社区民警年终总评成绩评为不合格的，公务员测评不得评为称职以上等次，对弄虚作假或因工作不力导致社区治安混乱、发生重大负面影响的，一律评定为当年不称职民警。