邵阳新闻在线讯（通讯员 潘帅成 刘桂红）近日，全市公安机关开展了形式多样的党的十八届三中全会精神学习、宣讲活动，并结合公安工作实际，开展了“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动。通过学习讨论，全体公安民警进一步坚定了理想信念，牢固树立了宗旨意识和群众观点，助推了公安工作科学发展。
今年来，全市公安政治工作以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻了全省公安局长会议、全省公安政治工作会议和全市政法工作会议精神，以开展“形象建设年”活动为契机，紧紧围绕服务“三项重点工作”和“三项建设”，坚持政治建警、文化育警、素质强警、科学用警，做实训练工程与惠警工程，全面提升队伍依法履职的能力，为维护全市社会稳定和服务经济建设提供了过硬的队伍保障。
政治建警思路清
认真贯彻落实了公安部《公安机关经常性思想政治工作规范》，使经常性思想政治工作经常化；深入开展了为民服务创先争优活动，建立健全长效化、常态化机制；深入学习贯彻了党的十八大精神，着力夯实民警政治思想基础，3月份，认真制定了学习方案，下发了专门通知，在市局内网上开设了“学习贯彻党的十八大精神专栏”，在省厅专栏中发稿数排名全省第一，在“十八大知识网络答题竞赛”活动中参赛率达到100%，均受到了省厅表扬。清明期间，组织全体警营志愿者，开展了祭奠公安英烈活动，重温了入警誓词，教育民警传承英烈精神，以实际行动践行“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观。同时，突出抓好基层党建工作，完成了市局基层党组织分类定级，开展了基层党建工作检查，督导落实“三会一课”制度，认真组织了党委中心组和党员干部政治理论学习，市局党建工作在全省公安政治工作座谈会上作了题为《狠抓党建基础建设，力推特色党性教育》的经验介绍。
科学用警添活力
今年来，坚持内部优化与外部争取支持相结合，大力加强警力资源的科学化管理。坚持选人用人标准，组织开展了市区公安机关正科和副科职职位的选拔工作；争取市编办支持，三分局先后成立了警务保障室和经侦大队，各县（市）公安局成立了警务保障室，该局机关组建了科技与信息情报支队。为全面贯彻落实省“两办”下发的《关于加强和改进公安基层基础工作》文件精神，切实解决当前机关机构臃肿、头重脚轻、官多兵少的现状，按照“做精机关、做强一线、做大基层”的指导方针，经过3个月时间的充分调研论证，11月初，该局机关正式启动警力下沉工作，以割痈除瘤的决心和壮士断腕的勇气，采取超常规措施，从机关分流民警充实到基层派出所和社区，确保年底前达到省“两办”文件规定的标准。截至目前，该局机关16个局属部门已经完成警力下沉工作，共下沉86名警力充实到城区三个分局基层，占市局机关总警力的12.29%；12个县市区局和市局交警支队也将参照市局机关模式实施警力下沉，全市各级公安机关掀起了一股广大民警积极投身基层建功立业的热潮，基层警力不足问题得到有效缓解，各项公安工作和队伍建设充满了活力和生机。
素质强警见实效
今年，该局根据省厅工作部署和市委政法委“队伍素质提升年”活动要求，制定了全市公安机关2013年-2015年基层基础工作大轮训方案、基本功考核方案和教育训练工作计划，组织全市民警围绕三项基本功达标开展组训，全面提高民警基本素质。一年来，共开办基层基础轮训班15期，共1350人参加，其中新警227名、基层副职85人、刑侦类民警355人、治安类民警180人、交警类民警170、禁毒类民警短训班65人、民警规范执法和《新刑诉法》短训班268人。把“三项基本功”考核定为每期轮训班参训民警训前、结业考试的必考项目，考试成绩作为该局对县级公安机关、该局机关各部门抓教育训练工作的考评依据，定期通报结果。充分利用省厅“每月一讲”远程教育资源，开办了8期专题讲座，组织全市各级公安机关班子成员、派出所所长及教导员共8200多人次参加了听课。同时，公安部从该局调训4期共5人，省厅调训11期共126人，市委党校调训副处级干部6人、科级干部1人，组织副处级以上干部学习贯彻十八大精神5期共91人。另外，利用“民警网上训练中心”平台，组织民警自学自练，参与答疑解惑，组织民警进行网上培训报名，实现了培训工作管理网络化。6月份以来，全市公安机关利用省厅开发的“民警信息化考试系统”进行自主训练，各县市公安局组织了“体能测试跑步比赛”、手枪射击和信息化应用训练。
宣传塑警树形象
注重统筹社会媒体和公安宣传资源，大力加强与各类媒体的联系与合作。目前，全市各级公安机关共被市级以上新闻媒体采用稿件3000余篇，在湖南公安宣传信息网上的发稿数排名全省前三。一年在《邵阳日报》“金盾之光”专栏先后推出了多组系列报道，在《邵阳晚报》“警员风采”专栏宣传推介了一大批基层优秀公安民警；在邵阳广播电视台新闻综合频道策划开播了《警界纵横》专栏，宣传我市公安工作成效，积极发掘、选树身边的典型。今年，重点宣传推介了伍利军、王克力、杨明洪三名因公牺牲民警的突出事迹，中央电视台新闻联播等栏目、《人民日报》、《人民公安报》头版头条，全国各主流新闻媒体均进行了报道。省公安厅做出了全省公安机关和全体民警向伍利军、杨明洪同志学习的决定，并为两名同志呈报英模。同时，经过宣传推介，大祥交警大队民警刘卫民被评选为“全国公安系统学雷锋先进个人”。《人民公安报》、《湖南日报》、《邵阳日报》还对市局党委开展的“形象建设年”活动进行了系列报道，在邵阳广播电视台制作播出了“形象建设年”电视专题片，在《法制周报》推出了“形象建设年”专版，新浪网、腾讯网、凤凰网等主流新闻网站均转载了相关新闻，取得了良好的宣传效果。我局还全面加强舆论引导能力建设，完善了涉警舆情分级处置机制，进一步落实警种联动涉警负面舆情处置机制，并把舆论引导工作和公安新闻宣传纪律教育纳入公安队伍思想教育规划，作为全警大轮训的重要内容，采取举办专家讲座、邀请新闻媒体记者现场讨论、交流、对话，与新闻媒体开展互访共建等形式，使每位民警熟悉新闻报道的政策和规定，掌握和媒体打交道的策略，逐步提高民警应对媒体和引导舆论的能力。我局的网络宣传工作连续四年被评为“全省先进单位”。
从严治警措施硬
今年，全市公安政工部门围绕“形象建设年”总体布局，按照“一年打实基础、两年养成习惯、三年巩固成效”的步骤，切实推进理念、形象、作风、服务、精神“五个转变”，努力实现“形象根本好转、民调大幅提升、工作全面进步”。市局机关党委按照要求，每月对局属各部门执行“形象建设年”行为规范情况开展检查，及时发现并通报情况，力促民警作风转变。同时，组织市局机关各部门和三区分局召开了“市局精细化管理考核工作现场会”，进一步规范日常考勤、值班备勤、办公秩序、生活秩序、内务卫生、纪律作风、执勤训练、执法办案等方方面面的管理考核工作，切实做到在“精”字上下功夫，在“细”字上做文章，有力地催生警队战斗力的提升。另外，组织开展了全市公安队伍建设、协辅警队伍管理、全市民警思想状况、科学配备警力等12个政工课题调研活动，充分运用调研成果推动公安队伍建设创新发展。
从优待警做得实
为努力营造快乐工作、幸福生活的健康警营氛围，今年，该局在落实现有警员职务套改后的工资津补贴、加班补贴和值勤岗位津贴发放、医保机制、住房公积金标准、休假、体检制度等从优待警措施的基础上，坚持内外联动、上下互动、全警齐动，加大内部挖潜力度，推出更多、可行的惠警新举措。筹建了市本级警察基金会，该局组建了9类“警营文体俱乐部”，并举行了“警营文体俱乐部启动仪式暨授牌仪式”，开辟了“警营文体俱乐部部专网”，认真举办了全市公安系统首届“金盾杯”男子篮球赛，完成了心理服务实战专题研发，开展了“全市公安民警身心调适专题讲座”，组织该局机关女民警开展了心理行为拓展活动，丰富了警营文化生活，营造了“快乐工作、幸福生活”的健康警营氛围。认真抓好优抚帮困工作，积极开展了走访慰问活动，一年来，对全市4名英烈和21名因公牺牲民警家属、26名省厅基金会“一次性资助慰问对象”、10名特困民警、17名因病住院民警等进行了走访慰问，共发放慰问金105.39万元。积极开展“爱在五月天”特困帮扶捐款和“爱·母亲”特困帮扶活动，该局团委与11家单位团委联合举办了“爱在湘窖，幸福相约”联谊活动，组织青年志愿者开展了法律知识宣传和植树活动。今年5月份，该局团委被团市委评为“五四红旗团委”，老干部服务管理工作被市委评为“先进单位”。