邵阳新闻在线讯（通讯员 赵翔 陈欧阳）近年来，邵阳市北塔区检察院突出发挥案件管理中心的作用，认真贯彻执行高检院提出的“统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评”的执法办案管理新机制，将提升案件质量作为案件管理工作的重中之重，有效地规范了司法行为，提升了执法公信力。
依托统一业务应用系统，对全院在办案件实行全程动态监管，对法律文书跟踪审查。主要审查法律文书的格式是否规范，法律文书的基本内容是否存在差错，案卡信息录入是否完整、正确。今年一季度，案管中心对在办的侦监科16件审查逮捕案件和公诉科24件审查起诉案件进行了全面审查。其中，侦监科3件案件的《审查逮捕案件意见书》表述不全面，还出现了承办人意见与审批表的意见不一致的问题，7件案件的案卡填录出现11处漏填、错填问题；公诉科6件案件的《审查报告》漏引了法律条款，6份《起诉书》、5份《不起诉决定书》、2份《量型建议书》、2份《公诉意见书》存在瑕疵，20件案件的案卡填录出现32处错漏。对动态监管中发现的问题，定期在内网上进行通报，及时向案件承办人一一指出，并要求各科室及承办人在20日内整改到位。
设置专门的案件流程监控员，开展阅卷式、互动式评查，对所办案件进行整体评判、分析、督查，定期核对办案数据信息录入，对案件定性、适用法律错误等不规范行为及时提示纠正。该院公诉科在办理罗某某、钟某某涉嫌开设赌场一案时，承办人认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，同往常一样向公安机关发出了对罗某某、钟某某作撤回处理的检察建议，公安机关根据检察建议撤回了起诉。案件流程监控员经审查发现，根据《刑事诉讼法》第173条第一款和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》的相关规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实的，人民检察院应当作出不起诉决定，而不能按照原规定再退回公安机关处理。在案件流程监控中还发现，该院在办理一起涉及未成年人共同犯罪的案件中，对其中一名未成年犯罪嫌疑人没有适用特别程序。
以规范司法行为专项整治活动为契机，按照省院的“七见”标准，对照市院列举的“八个问题”，开展案件自查自纠、季度巡查等活动。每一个业务部门都要认真排查本部门不规范司法的突出问题，要逐人逐案、逐条逐项查摆，对查摆出来的8类重点案件和纠防22种重点行为，坚持认真剖析整改，写出分析报告，总结教训，深挖根源，提出对策。如针对该院未成立未成年人刑事检察部门，做出以下整改：一是严把“立案关”。在案管中心统一受案、立案时，对未成年人刑事案件，一律适用特别程序，凡涉及未成年人共同犯罪案件一律拆案，将其中未成年人单列出来，适用特别程序。二是严把“办案关”。为充分保障未成人的合法权益，在侦监科和公诉科分别确定一名熟悉未成年人身心特点的业务骨干，专门负责办理未成年人刑事案件。案件管理中心每周对统一业务应用系统应用情况进行报告，每月利用统一业务应用系统指标对各项业务进行分析研判，将各项业务指标分别与去年同期、上月、全年目标、全市其他基层检察院指标“四对比”，定期比对分析办案数据，并形成季度巡查、季度通报的长效机制，促使案件实体处理得当、程序合法公正、法律文书更加规范，案件质量明显提升。