执法人员正在清点查获的假烟成品。
一起举报 牵出大案
邵阳新闻在线讯（记者 宋三刚 图通讯员 王亚斌）2014年9月，邵阳市烟草局和邵阳县、邵东县烟草局先后接到举报称：有人想兜售假烟。根据联合打假机制，接到线索后，烟草部门迅速将线索通报至邵阳市公安局，并对此立即展开初查。随着侦查的逐渐深入，办案员发现三条线索的进货渠道和作案手法非常相似，“售假嫌疑人都来自邵东黑田铺，相互之间有串货的行为，而且三名涉案人的分销渠道遍布邵阳各县，还延伸到了益阳、衡阳、永州、长沙等市。”根据多年的打假经验，办案员敏锐察觉到该线索的背后必有大案。
2014年11月28日，市公安局、市烟草局研究决定，将三条线索合并，成立专案组展开统一侦查，专案代号“11·28”。
专案组成立后，办案员立即对涉嫌假烟制售的邵东刘某、熊某和谢某展开调查，摸排供货上线，挖掘假烟来源。
初查时，专案组发现，三名嫌疑人的上线使用的大部分电话号码登记的都是虚假身份，交易打款大多通过ATM机无折无卡存款，要查明上线的真实身份非常困难。一筹莫展之时，2015年12月，专案组偶然获悉刘某往广东汇了一笔钱，他们随即做出了一套类似大海捞针的侦查方案。
“为了调查清楚，我们把他从两点到四点这个时间段，他所在的那个区域所有的银行的存款资料全部调出来，逐一检查。”办案员崔琦说。十多家银行，成千上万的存款记录，日夜查看，逐条筛选，侦查人员终于排查出一个符合条件的银行账户，该账户在刘某打款后迅即取款。掌握该线索后，办案员立即奔赴广州查找刘某汇钱的账户所在银行网点的监控视频，但发现该账户是冒用别人的身份证开的。侦查工作再次陷入困境。
在没有其他任何线索的情况下，专案组只有继续展开海量信息的查询，调出该身份证在各大银行的开户记录。办案人员查看每个账户的历史交易记录，并结合其亲属关系，比对户籍照片和存取款视频，最后锁定了刘某上线的真实身份为福建诏安的沈某强，取款的是其妻张某娇。
按照同样的办法，专案组陆续锁定了邵东熊某的上线张某伟和邵东谢某的上线张某辉。这三名上线都是福建诏安人。随后，在广东、福建等地警方的支持下，专案组立即对沈某强、张某伟和张某辉展开初步侦查，发现他们三人相互认识并有来往。他们制售假冒卷烟的销售网络涉及湖南、广东、福建、湖北、陕西、河北等多个省市。至此，由三人组成的跨省销售假烟团伙浮出水面。
2015年7月，专案组先后赴长沙、北京汇报前期侦查情况，引起了省公安厅、省烟草局和公安部、国家烟草局的高度重视。公安部、国家烟草局决定对该案联合挂牌督办，要求加强办案力量以及与有关省市的协调配合，彻查网络，扩大战果。
聚力亮剑 跨国破网
按照公安部、国家烟草局的指示，2015年8月17日，专案组抽调30多人赶赴广州，围绕“打源、破网、端窝点”的方针，继续对沈某强、张某伟和张某辉团伙展开侦查，一场深挖网络的持久战拉开序幕。
假烟的源头到底从何而来？沈某强、张某伟、张某辉的上线到底是谁？
很快，专案组就查明张某伟、张某辉的货源来自福建。张某伟、张某辉采购烟丝、烟壳等原材料，分别由张某伟的上线张某西、张某辉的上线张某春在福建诏安加工成假冒散装烟支，再发回广州包装打码。令人意外的是，张某伟的上线竟然是其父亲，协助其包装加工的张某杰是其亲兄弟。
在进一步侦查中，专案组发现，沈某强、张某辉和张某伟的假冒烟壳都来自同一个人——广东汕头的马某。围绕这一新的线索，专案组对马某展开重点侦查。通过技侦手段，办案员得知马某接到了一笔大单，有人要订购2500套中华、芙蓉王等高档卷烟的假冒烟壳，并且要发往国外。专案组立即对订货方展开调查，结果发现订货的张某华也是福建诏安人，他与沈某强联系频繁。经确认，沈某强的上线就是张某华。但是，张某华与另外两个团伙的上线张某西、张某春的作案手法不一样，他并没有在福建生产散装烟支，其假冒卷烟的源头另有上线。
通过技侦手段，专案组发现张某华经常与福建石狮的李某江电话联系，并收到了一份某外贸公司从云南采购1000吨烟丝通过海运发往新加坡的外贸合同。
“订购大量假冒烟壳运往海外，又订购大量烟丝运往海外，他们肯定是在国外制作假烟！”针对该现象，办案员做出了一个大胆的判断，并为此展开了进一步的侦查工作。在福建警方的协助下，通过对张某华和李某江的秘密侦查，专案组终于摸清了假冒卷烟的另一源头——菲律宾！他们的作案流程是：在合法国际贸易的掩护下，张某华组织烟丝、烟壳等原辅材料通过海关发往新加坡，再由李某江派人偷运至菲律宾，在李某江位于菲律宾的卷烟厂加工成中华、芙蓉王等假冒的高档卷烟，再由李某江派人经越南入境广西，以物流发货至广州，由张某华的同伙张某源、张某赐负责接货并销往全国各地，其中沈某强就是其下线之一。
与此同时，专案组全面展开了对国内张某伟、张某辉、沈某强团伙和海外李某江团伙的生产、打码、加工窝点和仓库的摸排。面对重重困难，专案组想尽千方百计，克服千辛万苦，每一次行动，都是一部惊心动魄的大戏。
经过7个多月的顽强拼搏，专案组终于锁定以张某富、张某西为上线各自在福建生产假冒烟支的生产团伙；以沈某强、张某辉、张某伟等人为主的假冒烟支加工、包装、打码、销售团伙；查清了以熊某耕、刘某伟、谢某和涉及广东、广西、福建、天津、湖北、内蒙古等省（市、自治区）的分销网络；查实了以马某等人为主的销售假冒卷烟标识的犯罪团伙；查清了以李某江、林某狮为上线、以张某华、张某源、张某赐为中线的跨国假冒卷烟生产、销售团伙；在广西、福建、河南、河北、四川、重庆等省（市、自治区）都有下线分销网络。
果断亮剑 战果累累
经过前期的缜密侦查，查实了相关证据，掌握了整个制售假冒卷烟的情况，专案组决定果断亮剑。
2015年12月3日，公安部治安局副局长华敬锋、国家烟草局专卖司司长王敬栋来到广州坐镇指挥，省公安厅副厅长谭和平，省烟草局副局长张志钢，邵阳市副市长、市公安局局长谭学军、省烟草局专卖处处长吴明俭、市烟草局局长宾波等来到现场，沟通协调。在广东、福建警方的配合下，专案组在36个点同时收网，现场抓获涉案人员41名，刑事拘留26人，查获假冒卷烟600万支和大批原辅材料和打码包装设备，捣毁加工窝点、仓库21处，涉案金额3000多万元。
2016年1月22日，在广东、福建警方的配合下，专案组选准时机，再次对跨国假烟生产、销售团伙进行多地统一收网，现场抓获涉案人员20人，查获假冒卷烟300余件，捣毁仓库、打码窝点3处，涉案金额5000多万元。
据了解，5年来，我市共查处涉烟违法案件5226起，国标网络案件41起，涉案卷烟1.56亿支，拘留252人、逮捕209人、判刑160人。其中，“9·20”特大制售假冒原辅材料案，被公安部、国家烟草专卖局表彰为2013年打假破网三大典型案件之一，案情入选中国烟草博物馆。今年6月24日，公安部、国家烟草专卖局联合召开会议，对参与“11·28”特大制售假烟网络案件侦破有功人员进行表彰。
据了解，“11·28”案涉案地域广，人数多，金额大，涉及假烟生产、包装、运输、储存、分销以及原辅材料走私等各环节，是近年来我国全链条、全环节侦破制售假烟犯罪的成功战例。
执法人员正在查看查获的假冒卷烟。