邵阳新闻在线讯（通讯员 李树红）今年以来，大祥公安分局通过巡逻处警人员快速处置，共抓获各类违法犯罪嫌疑人员128人，其中网上逃犯9人，解救各类被困群众12人，较历年同期均有大幅提升。这些成绩的取得，与该局去年下半年以来创新推行的全新巡逻处警模式密不可分。
充分调研 破解难题
2015年下半年，时任大祥区人民政府副区长、区公安分局党委书记、局长唐赤卫连续接到多个派出所反映：由于分局处警队处警力量不足，采取了从城区派出所定期抽调民警到处警队充实处警力量的方式。这样虽然解决了处警队燃眉之急，但对警力同样不足的派出所却是一种负担，特别是处警队与派出所在某些警情应该由谁去处置的问题上时有扯皮推诿现象发生。
近年来，随着社会经济的高速发展，社会面治安防控难度显著增大，公安机关面临的预防、制止打击违法犯罪任务日益加重。自从2015年市公安局警务机制改革将城区处警任务下放到分局以来，如何保障分局处警队和各派出所充足的处警力量、理顺两级处警模式的分工协作机制、提升处警工作效率，成为困扰大祥公安分局的一大难题。为解决这个难题，该局党委深入开展调查研究，充分听取基层民警的意见建议，积极探索建立巡逻处警新模式。经过充分的调研论证，自去年下半年起，大祥分局创新推行了全新巡逻处警模式。
盘活资源 理顺机制
“新的处警模式，有效地盘活了分局现有警力资源，减轻了派出所的工作负担，理顺了两级处警模式下的分工协作机制，对于分局的处警工作效率有着质的提升。”时任大祥区人民政府副区长、区公安分局党委书记、局长唐赤卫在谈及该局全新处警模式时如是说。
该局将抽调到分局处警队参与处警的派出所民警全部返回到原单位工作，从分局机关抽调警力充实处警队力量。对分局55岁以下的男民警统一开展业务培训，分批排班到处警队参与处警，轮流民警处警时间为15个工作日，期间与原单位工作全部脱钩，由分局巡警处警大队进行统一安排、管理、考核，并通报工作期间表现情况。
大祥公安分局严格考勤制度。各单位必须在月末将机关轮流处警人员名单上报指挥中心和纪检部门；抽调的民警必须在轮班的前一天向巡警大队领导报到（遇周未或节假日提前至上一个工作日），未报到的按旷工处理。任何人不得擅自换班，如有特殊原因必须报请分局主要领导批准和巡逻大队备案。抽调到处警队的机关民警由巡警大队负责考核，凡发生迟到、早退、旷工等超过3次以上的，按分局考核办法予以惩罚，并取消其年终评先评优资格。同时，该局对处警队和各派出所处警分工进行了明确界定，有效地杜绝了此前处警分工中存在的推诿、扯皮现象。
巡逻处警 快速反应
“现在的公安民警处警效率那叫一个神速。”今年5月份，敏州西路发生一起抢劫案件。数分钟后，派出所巡逻处警民警火速赶到现场，与群众合力抓获犯罪嫌疑人，及时为受害人朱某挽回损失，朱某对民警的处警效率赞不绝口。
为切实强化街面治安防控，大祥公安分局在推行处警模式改革的同时，将巡逻处警两项工作有机结合。分局处警队每天安排一组武装巡逻队伍、两组巡逻处警队伍，城区派出所每天安排一组巡逻处警队伍，屯警街头，构筑遍布城区的巡逻处警网络。有警处警，无警巡逻。一旦遇有警情，离现场较近的巡逻处警组闻警而动，快速反应，及时赶赴现场进行处置。如遇重大案件、涉众案事件、群体性事件，各巡逻队伍接指令迅速聚集，合成处置。